图为onmouseover=window.clearTimeout(_ht[5]);qs_show_frame(event,this,5); style="FONT-SIZE: 1em" onclick="_write_cookie('click1090',5);" onmouseout="_on_div[5]=false;_ht[5]=window.setTimeout('qs_is_on_div(5)',1000);" href="http://clk.qunsee.com/click/click.php?cpid=1021&ads_id=1090&pid=99005475&cid=5501&url=http%3A//www.chanet.com.cn/click.cgi%3Fa%3D59068%26d%3D41911%26u%3D%26e%3D&k=%u53C2%u52A0&s=http%3A//www.gscn.com.cn/Get/gsnews/088515371643014_10.htm&rn=820301&v=1&ref=http%3A//www.gscn.com.cn/get/longnan/&province=%u7518%u8083&city=%u5170%u5DDE" target=_blank>参加全市第二次农村灾后恢复重建工作会议的市县领导在武都区佛崖乡贾店村灾后异地重建点现场观摩学习。本报记者巩治永摄

　　7月30日，陇南市委、市政府在康县召开全市第二次灾后恢复重建工作会议，目的在于总结工作，学习经验，分析形势，研究问题，促进全市农村灾后恢复重建工作快速有序推进。市委书记、市人大常委会主任王义出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长郭玉虎主持并对下一阶段灾后重建工作做出具体安排，市政协主席邱正保出席，市上四大班子在家领导，市发改委、市财政局、市民政局负责人，各县(区)委书记、县(区)长参加会议。

　　会议采取现场观摩与听取汇报的形式进行。与会人员于上午先后参观了武都区安化镇杜家村、佛崖乡贾店村，康县碾坝乡安家坝村、岸门口镇何家山村、岸门口镇青岗坝村、白杨乡白杨滩村等第一批农村灾后重建点的建设情况，现场观摩学习，听取好的做法和经验介绍。下午在康县召开会议，康县介绍了灾后恢复重建的工作经验，其它各县(区)汇报了灾后恢复重建的进展情况。王义就全市灾后恢复重建工作发表重要讲话。

　　王义强调，要正视灾后恢复重建工作形势，增强重建工作的责任感和紧迫感。王义指出，目前，全市农村灾后恢复重建工作进展良好，效果明显，呈现出五个特点：一是群众自愿，积极性高；二是进展较快，质量较高；三是土地置换、资金分配使用、建房模式方面办法多，创出了经验；四是帮建责任落实，效果明显。但在具体的实践过程中，也存在许多不容忽视的问题，应该引起大家的高度重视。

　　王义强调，要进一步夯实工作措施，确保灾后恢复重建取得实实在在的新成效。一是毫不动摇地落实好“6·25”讲话精神；二是切实加强农村灾后恢复重建工作的领导；三是各级领导要研究政策，深入基层，解决问题；四是加强市场整顿，支持建筑企业规范健康发展；五是要调动广大农民群众灾后重建的积极性；六是进一步加快进度，提高重建房屋的质量；七是切实搞好对口援建工作的衔接协调工作；八是进一步改进作风；九是确保社会大局稳定；十是统筹全局，努力夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利。

　　王义要求，第一、各县(区)党政主要负责人要充分发挥第一责任人的作用。党政主要领导要谋全局，谋发展，谋灾后恢复重建各个阶段、各个层面的关键环节和薄弱环节。要加强学习，深入思考，研究问题，全神贯注、聚精会神地抓好当前的各项工作。要充分认识灾后恢复重建工作的严峻形势，把困难和问题考虑得严重一些，把不可预见性考虑得周全一些，把应对的思路和措施制定得仔细一些、科学一些，切不可浮躁浅薄，顾此失彼，要牢牢把握工作大局。特别是随着灾后恢复重建工作的深入，由于利益的调整和分配不公，一些新的矛盾和问题日益显现。要清醒地看到这些问题的严重性，牢固树立忧患意识，始终要有如临深渊、如履薄冰、寝食难安的感觉，切不可掉以轻心，粗枝大叶。第二、省委、省政府决定，从现在到9月20日之前，各级党政一把手不能离岗，有特殊情况的必须请假。市委、市政府要求，市县四大班子领导手机要24小时开机，不能随意更换号码，更换号码的要向市委办和政府办报告。要始终保持清醒的政治头脑，切实做好奥运会和残奥会期间的各项工作。一是要做到四个必须：必须让广大干部群众看上奥运会、残奥会的开幕式；各县(区)必须做到没有一个人进京上访；市县领导必须到自己的联系点上与灾区群众一起观看奥运会开幕式；在奥运会、残奥会期间必须确保不出现集体上访，不发生重大安全事故。二是要切实做好奥运会、残奥会期间维护稳定工作。这是最大的政治，是对我们的重大考验。各县(区)都要高度重视工作中出现的新动向、新矛盾、新问题，并认真加以解决，维护心齐气顺、团结稳定的社会大局。三是县(区)委书记、县(区)长要做好大接访工作，县(区)领导接待群众的具体时间要在电视上提前进行公告，要畅通群众诉求的正常渠道，接受群众的监督。四是在灾后恢复重建中，农村灾后恢复重建领导小组各位领导要把电话号码向群众进行公布，便于群众反映工作中出现的问题，在与群众的沟通中解决问题，改善干群关系，努力构建和谐陇南，确保灾后恢复重建工作又好又快进行。第三、切实加强农村灾后恢复重建工作的领导。市上由黄泽元同志任农村灾后恢复重建工作领导小组组长，杨全社、王学东、马相忠同志任副组长，副组长每人负责联系三个县，黄泽元同志负责文县、武都、康县，王学东同志负责宕昌、礼县、西和，马相忠同志负责成县、徽县、两当，杨全社同志集中协调解决突出问题。市委、市政府确定的27个示范村和第一批175个重点村，必须在11月底全面建成。第二批216个整村重建的重点村在9月底前要全面动工。维修加固工作必须在入冬前全面完工。这是今年灾后恢复重建的硬任务，硬指标，必须要全面完成。8月中旬要分片召开农村灾后恢复重建座谈会，8月30日召开第二次灾后恢复重建视频大会，交流经验，表彰先进，进一步推进全市第一批灾后重建村灾后建设工作，全面启动第二批灾后重点村重建工作。第四、启动内部活力，凝聚各方力量搞重建。一要切实抓好援建的协调配合服务工作，提高工作效率，加快工作进度，抓好项目落实。二要尊重群众的首创精神，做好教育群众、引导群众的工作，使灾区群众明白自己是住房的主人、也是建房的主体，在灾后恢复重建中必须依靠自己的双手重建家园。要加强法治宣传工作，提高农民群众的素质，进一步激发群众的内部活力，树立陇南人民的良好形象。三要关心干部，解除干部的后顾之忧。今后的工作要做到张弛有度，形成团结紧张、严肃活泼的工作氛围。要总结工作中的先进典型，对表现突出的干部要向上级进行推荐。要在工作岗位上考察、锻炼和识别干部，在实践中看能力、比水平。要经常反思自己的不足，不断改进工作作风，通过扎实具体的实际工作，使我们的能力、水平和表现得到群众发自内心的认可。

　　郭玉虎强调，一、要认真传达贯彻会议精神，切实把思想和行动统一到王义书记的讲话精神上来。各县(区)、各部门要迅速传达会议精神特别是王义书记的重要讲话精神。首先要在各级领导班子内部进行传达，在此基础上，要采取各种有效形式，把会议精神和王义同志的重要讲话迅速传达到市县(区)各单位和乡(镇)、村，进一步统一思想，强化措施，凝聚力量，推动工作。要充分认识农村灾后恢复重建形势的严峻性、紧迫性和严肃性。通过传达贯彻会议精神特别是王义书记重要讲话精神，真正把广大干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，以更加有力的措施、更加扎实的工作、更加顽强的意志，大干苦干100天，坚决打赢农村灾后恢复重建这场硬仗。

　　二、要进一步靠实责任，加强领导力量。市上已经成立并充实加强了全市农村灾后恢复重建工作领导小组的力量，领导小组要切实发挥好指导、协调、服务、督促职能作用，有力有效、有声有色地抓好落实工作。各县(区)都要成立由主要领导任组长的领导小组，把领导力量再加强，真正建立能办事、会办事、办成事的协调领导机构；要把工作力量再强化，真正把能力最好、素质最优、作风最扎实、群众观念最强的干部派到帮扶点开展灾后恢复重建；市县(区)领导干部的帮扶点必须在进度、质量、成效等各个方面走在前面，树立样板，创造经验，发挥典型示范带动作用。各级领导、各有关部门负责同志都要深入群众，深入重建乡村，帮助解决具体困难和问题，特别是国土、建设、民政、财政、发改等部门要帮助重建村搞好土地置换、农民建房的技术指导和质量管理，项目论证和申报争取、救灾资金和物资管理工作，通过具体问题的解决，加快建设进度，确保建设质量。三、要多方筹措重建资金，确保全市农村灾后恢复重建扎实有效开展。要千方百计加大农村灾后恢复重建的onmouseover=window.clearTimeout(_ht[2]);qs_show_frame(event,this,2); style="FONT-SIZE: 1em" onclick="_write_cookie('click47',2);" onmouseout="_on_div[2]=false;_ht[2]=window.setTimeout('qs_is_on_div(2)',1000);" href="http://clk.qunsee.com/click/click.php?cpid=510&ads_id=47&pid=99005475&cid=5501&url=http%3A//www.qunsee.com/adpage.php&k=%u6295%u5165&s=http%3A//www.gscn.com.cn/Get/gsnews/088515371643014_10.htm&rn=920439&v=1&ref=http%3A//www.gscn.com.cn/get/longnan/&province=%u7518%u8083&city=%u5170%u5DDE" target=_blank>投入力度，国家和省上对农民建房的补助资金，要尽快落实到位，落实到户。各县(区)要拿出具体的操作办法，协调金融部门落实农民建房贷款优惠政策，努力使每一户受灾家庭都筹集到足够的重建资金。要进一步整合各类资金，统筹使用好国家对灾后建房的补助资金和社会捐赠的资金、困难群众危房改造资金、社会募集资金、扶贫资金、异地搬迁和生态移民资金、市政府部门帮扶资金等各类资金，真正把项目和资金捆绑起来使用。要坚决压缩一般性支出，切实把会议费、差旅费、购置费、出外考察费等一般性支出压下来，集中onmouseover=window.clearTimeout(_ht[0]);qs_show_frame(event,this,0); style="FONT-SIZE: 1em" onclick="_write_cookie('click1129',0);" onmouseout="_on_div[0]=false;_ht[0]=window.setTimeout('qs_is_on_div(0)',1000);" href="http://clk.qunsee.com/click/click.php?cpid=12&ads_id=1129&pid=99005475&cid=5501&url=http%3A//www.intel.com/cn/greatcomputing/index.htm%3Ftype%3Dcptd&k=%u66F4%u591A&s=http%3A//www.gscn.com.cn/Get/gsnews/088515371643014_10.htm&rn=692044&v=1&ref=http%3A//www.gscn.com.cn/get/longnan/&province=%u7518%u8083&city=%u5170%u5DDE" target=_blank>更多的财力用于灾后重建。要想尽一切办法争取社会帮建，通过各种渠道增加重建资金总量。要切实加强重建资金物资管理，对此，各县(区)、各乡镇、各重建村务必要高度重视，一定要做到集体研究、及时发放、快速到位，一定要做到公开公平、公正透明、阳光运行，一定要一户一户落实，千万不能弄虚作假，更不能引发矛盾和问题。四、要切实加强建筑材料市场管理，严格控制建筑材料价格上涨。最近，一些地方建筑材料出现价格上涨的苗头，各县(区)、各有关部门要严格落实建筑材料价格干预措施，工商、商务、质监、物价等部门要对建筑材料市场集中开展专项整治。市县(区)政府领导要高度重视、亲自研究、亲自部署这项工作，物价、工商、商务部门要制订集中整治工作方案，确保整治工作取得实效。各县(区)、各乡镇要充分调动建筑企业参与重建的积极性，鼓励建筑企业树立大局意识和奉献精神，保本微利施工，确保工程质量，服务灾区人民。建筑企业要以大局为重，以群众的利益为重，稳定价格，扩大生产，为灾后重建做出积极贡献。五、要坚持为人民群众负责，高质量、高标准地推进农村灾后恢复重建。要从地震灾害中吸取教训，从农村居民修建房屋的实践中总结经验，切实强化质量意识和防震意识，严把工程质量关。要严格按照规划实施灾后重建，统一制定规划，严格执行规划，用科学规划来统领灾后重建。要统筹考虑村党支部、学校、卫生室、水、电、路等公共设施的灾后重建，做到规划一步到位。各县(区)、各乡镇一定要对历史负责，对未来负责，对人民群众负责，切实把市委、市政府提出的“四个不批不建”落实到位，真正做到层层建档，户户立卡，强化责任，检查验收。市县(区)要抽调一批技术力量，一个村一个村、一户一户地开展质量监督监理，特别是要把好建筑材料采购、施工建设、工程验收等各个关口，使重建房屋确确实实达到防地震灾害、防地质灾害“两防”标准，使灾后重建经得起实践、历史和人民群众的检验。六、要坚持两手抓，奋力夺取灾后恢复重建和经济社会发展双胜利。要坚持一手抓抗震救灾和灾后恢复重建毫不松懈，一手抓经济社会发展坚定不移，按照全市经济活动分析会议和市委二届四次全委会议的部署，统筹兼顾，突出重点，靠实责任，加强督查，一项一项地抓落实，一步一个脚印地抓落实，特别是项目建设、交通建设、城镇建设、工业发展、特色产业开发、旅游产业发展、扶贫开发、新农村建设、财政增收、改善民生的16件实事等重点工作落实上要有新举措、新进展、新onmouseover=window.clearTimeout(_ht[1]);qs_show_frame(event,this,1); style="FONT-SIZE: 1em" onclick="_write_cookie('click1129',1);" onmouseout="_on_div[1]=false;_ht[1]=window.setTimeout('qs_is_on_div(1)',1000);" href="http://clk.qunsee.com/click/click.php?cpid=12&ads_id=1129&pid=99005475&cid=5501&url=http%3A//www.intel.com/cn/greatcomputing/index.htm%3Ftype%3Dcptd&k=%u7A81%u7834&s=http%3A//www.gscn.com.cn/Get/gsnews/088515371643014_10.htm&rn=388203&v=1&ref=http%3A//www.gscn.com.cn/get/longnan/&province=%u7518%u8083&city=%u5170%u5DDE" target=_blank>突破、新成效，确保年初确定的国民生产总值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入、外贸出口创汇等主要经济指标圆满超额完成，“两个高于、五个大幅度增长”的onmouseover=window.clearTimeout(_ht[4]);qs_show_frame(event,this,4); style="FONT-SIZE: 1em" onclick="_write_cookie('click47',4);" onmouseout="_on_div[4]=false;_ht[4]=window.setTimeout('qs_is_on_div(4)',1000);" href="http://clk.qunsee.com/click/click.php?cpid=510&ads_id=47&pid=99005475&cid=5501&url=http%3A//www.qunsee.com/adpage.php&k=%u76EE%u6807&s=http%3A//www.gscn.com.cn/Get/gsnews/088515371643014_10.htm&rn=204390&v=1&ref=http%3A//www.gscn.com.cn/get/longnan/&province=%u7518%u8083&city=%u5170%u5DDE" target=_blank>目标顺利实现，夺取灾后恢复重建和经济社会发展双胜利。

　　会上，市委副书记、市纪委书记李学春就进一步加强抗震救灾资金的发放监管工作提出了具体措施和要求；市委常委、市政法委书记刘应昌就确保奥运会、残奥会期间社会治安大局稳定工作进行安排部署；市委常委、宣传部部长张就切实做好奥运会、残奥会期间新闻宣传工作和电视转播收看工作做了具体安排和要求；市财政局负责人就做好灾后重建资金的拨付、管理、使用、监督等环节工作提出建议。(记者巩治永)<--advertisement code begin--><--advertisement code end-->